От Данное мероприятие является главным водным форумом страны с 2017 года. Мероприятие учреждено в рамках Года экологии в России, объявленного Указом Президента Российской Федерации от 05.01.2016 г. № 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии». Форум ежегодно проходит при содействии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также всех профильных органов федеральной власти, подведомственных служб, агентств и бюджетных учреждений.
Целью конгресса является объединение всех заинтересованных министерств, ведомств и отраслей водопользования на одной площадке для формирования консолидированных решений по комплексному использованию водных ресурсов, устойчивому развитию водохозяйственного комплекса, сохранению и оздоровлению водного фонда страны.
В рамках конгресса также прошла выставка VODEXPO, где были представлены современные технологии и цифровые решения для развития водохозяйственного комплекса страны.
В работе пленарного заседания приняли участие представители Совета Федерации, Минприроды России, Минстроя России, Минсельхоза России, Росводресурсов, Росприроднадзора, РСПП, «Деловой России», Института водных проблем РАН, СОПС ВАВТ Минэкономразвития России, РосНИИВХ, делегации Белоруссии.
Председатель оргкомитета конгресса и глава РАВВ Елена Довлатова отметила вклад мероприятия в обеспечение конструктивного диалога власти, бизнеса и всех отраслей водного хозяйства по вопросам эффективного и рационального использования водного фонда страны.
В рамках Конгресса прошли конференции, секции и пленарные заседания, а также заседание НТС Росприроднадзора по теме применения автоматизированных систем с целью контроля качества сточных вод промышленных абонентов.
Актуальные вопросы были подняты на секции «Экологические платежи. Увеличение финансовой нагрузки на водопользователей».
Особую остроту вызвала проблема повышения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
Следует отметить, что 01.09.2025 распоряжением Правительства Российской Федерации № 2409-р утверждены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2026–2030 гг. Относительно ставок платы, установленных на 2025 год распоряжением Правительства Российской Федерации № 1852-р от 10.07.2025, уже в 2026 году имеет место повышение размеров ставок платы от 1,2 раза до более чем в 20 раз. При этом данным Распоряжением предусмотрено пошаговое увеличение ставок, установленных на 2026 год, приводящее к их увеличению к 2030 году для большей части веществ в 20 раз относительно 2026 года.
В настоящее время для оценки влияния ставок платы за НВОС создана межведомственная рабочая группа по вопросам НВОС при Минприроды России. Данная группа проводит работу по оценке и выработке подходов по нивелированию негативных последствий принятия новых ставок платы для организаций различных отраслей промышленности, в том числе и тарифорегулируемых отраслей.
В рамках секции были обсуждены основные аспекты финансовой нагрузки на природопользователей и предложения по нивелированию финансового давления в отраслевом разрезе и методические подходы к формированию ставок платы за НВОС. К дискуссии были приглашены представители Минприроды России, крупные природопользователи, органы исполнительной власти регионов РФ и научные организации.
Модераторы секции:
– Политова Н.В. — заместитель исполнительного директора по экологической политике Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения;
– Солдатова Л.В. — заместитель генерального директора по экологии ООО «РС ВОДА».
Участники:
– Нефедьев Николай Борисович — руководитель рабочей группы по плате за НВОС КЭП РСПП;
– Новиков Андрей Вячеславович — руководитель направления по охране окружающей среды, Департамент нормотворчества и взаимодействия с органами власти ООО «РКС-Холдинг»;
– Кузьмичева Светлана Валерьевна — генеральный директор ООО «Экологикс»;
– Купцов Иван Андреевич — адвокат адвокатского бюро «Шварц и Партнеры» и старший преподаватель Юридического факультета НИУ ВШЭ.
На секции с докладом «Предложения по новой методологии расчета ставок платы за НВОС (вода и воздух)» выступил Шевчук А.В., академик РЭА, зам. председателя СОПС ВАВТ Минэкономразвития России, руководитель Отделения проблем природопользования и экологии, д.э.н., профессор МГУ и РАНХиГС. Доклад-презентация был подготовлен совместно с Медведевой О.Е., академиком РЭА, д.э.н., профессором ГУУ.
По итогам работы Конгресса будут подготовлены рекомендации для федеральных органов власти.
